Расширенная тройка по афганистану что это

Бить или не бить: в Дохе стартовали переговоры «тройки» по Афганистану

«Тройка» требований

Делегацию афганского правительства в Дохе возглавляет председатель Высшего совета национального примирения Абдулла Абдулла. Он открыл встречу, призвав международное сообщество «не оставаться равнодушным к беспрецедентному гуманитарному кризису в Афганистане и четко потребовать от талибов мира».

Переговоры расширенной «тройки» проходят на фоне блицкрига «Талибана»: группировка фактически захватывает по два новых города каждые сутки. С 6 по 9 августа талибы взяли под свой контроль столицы шести провинций: Зарандж (столица провинции Нимроз), Шибарган (провинция Джаузджан), Талукан (провинция Тахар), Айбак (провинция Саманган), Сари-Пуль и Кундуз (столицы одноименных провинций). 10 августа было объявлено о захвате седьмого административного центра — города Фарах в одноименной западной провинции. Вечером в этот же день стало известно, что талибы вошли в город Пули-Хумри, столицу области Баглан. Таким образом, группировка контролирует уже восемь из 34 провинций Афганистана.

Солдат армии Афганистана во время боестолкновений с боевиками «Талибана» (запрещенное в РФ движение)

Наиболее серьезной потерей для афганского правительства считается Кундуз, расположенный в 200 км от границы с Таджикистаном. Благодаря стратегическому расположению этот город называют северными воротами Афганистана.

Несмотря на ситуацию в регионе, представитель Госдепартамента США Нед Прайс уверен: «совершенно очевидно, что талибы ищут прочное решение» и «не в их интересах пытаться захватить власть силой только для того, чтобы их вытеснили спустя некоторое время». А спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов отметил, что среди талибов примерно две трети считают, что через внутриафганские переговоры смогут достичь большего, нежели через боевые действия.

Именно тема этого диалога, а также территориальные приобретения талибов стали главными на трехдневных переговорах расширенной «тройки».

Сейчас «Талибан» говорит с позиции силы, потому будет торговаться за иные, более выгодные для себя условия перемирия, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников.

— Требовать можно многое: и прекратить огонь, и скорейшим образом перейти к мирным переговорам с Кабулом. Но исход переговоров напрямую зависит от того, как обстоят дела на поле боя. За последние пять дней талибы захватили семь крупных населенных пунктов. На этом фоне требования американских партнеров выглядят довольно странно, их позиция эффекта на талибов не оказывает, — пояснил эксперт «Известиям».

Американский бомбардировщик B-52 Stratofortress на авиабазе в Катаре

7 августа США направили в Афганистан со своей авиабазы в Катаре бомбардировщики B-52 Stratofortress — самолеты наносили удары по целям в провинциях Кандагар, Герат, Лашкаргах и Гильменд. Однако рычагов воздействия на талибов после этих бомбардировок у США больше не стало, констатировал политолог.

Признавая это, 9 августа официальный представитель Пентагона Джон Кирби заявил, что США отказываются предоставить дополнительную военную поддержку Кабулу, но будут продолжать добиваться дипломатического урегулирования конфликта. Кирби уточнил: «Защитой Афганистана должны заниматься афганские войска», поскольку «это их страна, их борьба».

— У России в Афганистане другие задачи, Москва вместе с со странами Центральной Азии налаживает антитеррористический фронт, в Узбекистане завершились совместные военные маневры. В целом РФ призывает Кабул и талибов взвесить все возможности продолжения мирного процесса. Потому у России более выигрышная позиция, мы выступаем последовательно за мирный диалог, в то время как американцы предпочитают силовую тактику, — заключил Владимир Сотников.

Не остановится на полпути

Директор российского Центра изучения современного Афганистана Омар Нессар заявил «Известиям», что главный вопрос на предстоящей встрече «тройки» — как снизить уровень насилия в стране. Для самих талибов, уточнил эксперт, важно в кратчайшие сроки добиться стратегического превосходства, чтобы закрепиться на уже завоеванных территориях. Потому пока говорить о перемирии для талибов невыгодно.

— «Талибан» вложил в эту кампанию все свои силы, они несут огромные потери. Если они не успеют добиться превосходства до конца августа, то афганские правительственные силы начнут их выдавливать с позиций, и талибы потеряют все, — пояснил политолог. — Потому в ближайшие недели группировка вряд ли пойдет на уступки. Но за предстоящей встречей «тройки» никаких поворотных решений не последует.

Если продвижение талибов замедлится, и афганская армия начнет отвоевывать территории, группировка может показать, что якобы готова на компромисс и уступить решениям «тройки», предположил эксперт.

Беженцы из северных провинций Афганистана, захваченных боевиками «Талибана» (запрещенное в РФ движение), в одном из парков Кабула

Он также обратил внимание и на серьезный раскол, наметившийся между политическим и военным крылом «Талибана»: то, что принимается офисом группировки в Дохе, не устраивает членов группировки на поле боя. Это может затруднить переговоры с движением в нынешнем формате.

Профессор пакистанского Пешаварского университета Мухаммед Исмаил также считает, что шансов добиться прекращения огня между Кабулом и «Талибаном» сейчас нет, поскольку талибы контролируют большую часть страны и ведут активное наступление на центры провинций. Ситуацию осложняет то, что захватывая столицы, группировка освобождает из тюрем своих сторонников, потому ее ряды постоянно пополняются, отметил политолог.

— Прекращение станет возможным, если талибы почувствуют, что группировка не в состоянии выдержать дальнейшие боевые действия. Но пока такой тенденции нет, — пояснил эксперт «Известиям».

Он также подчеркнул, что помимо внутриафганского измерения конфликта существуют и внешние игроки, которые оказались втянуты в противостояние Кабула и талибов. В их числе политолог отметил Пакистан, который афганские власти открыто обвиняют в укрывательстве боевиков «Талибана». Исламабаду, в частности, ставят в вину то, что талибы получают лечение в пакистанских клиниках.

Боевики «Талибана» (запрещенное в РФ движение) на афгано-пакистанской границе

Постпред Пакистана при ООН Мунир Акрам полностью отверг эти обвинения, подчеркнув, что «граница закрыта на 97%, нет никакой безопасной гавани» для талибов. По мнению дипломата, заявления Кабула — «попытка найти предлог, чтобы оправдать сохранение иностранного военного присутствия в стране».

Несмотря на увеличивающийся раскол в отношениях Афганистана и Пакистана, последний продолжает входить в расширенную «тройку» в отличие от других региональных игроков — Индии и Ирана, которые не присутствуют на переговорах. Нынешняя встреча в Дохе продлится до 12 августа, помимо РФ, США, КНР и Пакистана в ней также принимают участие спецпредставители ООН, ЕС, Великобритании, Катара и Узбекистана.

Источник

Госдепартамент объяснил отсутствие США в «расширенной тройке» по Афганистану

Госдепартамент США подтвердил в понедельник, 18 октября, отсутствие представителей страны в «расширенной тройке» по Афганистану. Представитель ведомства Нед Прайс объяснил в ходе брифинга, трансляция которого велась в Twitter, что причиной стали «логистические сложности».

«Это один из общих интересов, который объединяет нас не только с нашими союзниками и близкими партнерами, но и с такими странами, как Россия», — заявил Прайс по вопросу об Афганистане.

Он уточнил, что Вашингтон «принял к сведению предстоящую сессию в Москве», но участвовать в ней США пока не смогут, это «логистически сложно на этой неделе».

«Мы не будем участвовать в «московском формате». «Тройка плюс» — конструктивный, эффективный форум. Мы ждем работы в рамках этого форума, но мы не в той позиции, чтобы участвовать на этой неделе», — сказал представитель Госдепа.

Соединенные Штаты, по его словам, полны решимости обеспечить, чтобы террористические организации никогда больше не могли использовать афганскую землю в качестве стартовой площадки для нападений на другие страны.

Последняя расширенная встреча Тройки состоялась в Катаре 11 августа. Две предыдущие встречи состоялись 18 марта и 30 апреля. На последнем брифинге в Госдепартаменте Прайс сказал, что Пакистан является одной из стран, с которыми США тесно сотрудничают, чтобы облегчить выезд американцев и других лиц из Афганистана.

Ранее 18 октября спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов сообщил, что США на сессию «расширенной тройки» по Афганистану не приедут. Причины с американской стороны на тот момент не сообщались.

Консультации «расширенной тройки» по Афганистану, объединяющей РФ, США, Китай, Пакистан, пройдут в Москве 19 октября, накануне встречи так называемого московского формата, куда помимо четырех обозначенных стран входят также Иран и Индия.

Ситуация в Афганистане обострилась в мае 2021 года после начала вывода американских военнослужащих, которые находились в стране с 2001 года. Члены движения стали наступать на крупные города и 15 августа вошли в Кабул, объявив о завершении войны.

«Московский формат» был создан в 2017 году на основе шестистороннего механизма консультаций спецпредставителей Афганистана, России, Пакистана, Ирана, Китая и Индии.

Источник

Россия, «Тройка» и Афганистан

В какой мере талибы (участники «Талибана» террористическая организация, запрещенная в России) будут готовы на деле выполнять ранее взятые на себя обязательства?

ОДКБ и Афганистан

Напомним, что в Душанбе в преддверии сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ было проведено совместное заседание Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны и Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ.

Участники обменялись мнениями о военно-политической обстановке в регионах коллективной безопасности ОДКБ с акцентом на ситуацию в Афганистане и ее влиянию на безопасность государств-членов. Обсуждались меры совместного реагирования на потенциальные угрозы, вопросы внешнеполитической координации, военного сотрудничества, противодействия международному терроризму, вызовам и угрозам.

По решению Комитета секретарей советов безопасности в рамках ОДКБ будет сформирован Координационный совет уполномоченных органов по вопросам биологической безопасности, утверждены решения по совместной подготовке военных кадров. По российской инициативе были приняты совместные заявления министров иностранных дел ОДКБ, в том числе «О положении в Афганистане».

По словам Захаровой «Лидеры России и других стран четко обозначили свою позицию в пользу формирования реально репрезентативного и инклюзивного правительства с учетом интересов всех этнополитических сил страны. Дальнейшая совместная линия зависит от того, в какой мере талибы (террористическая организация, запрещенная в России) будут готовы на деле выполнять ранее взятые на себя обязательства в отношении последующего обустройства этой страны».

ШОС и Афганистан

Сергей Лавров, выступая в Душанбе 15 сентября и отвечая на вопрос по участию представителя Афганистана в консультациях в рамках ШОС, отметил, что эта страна «является наблюдателем» и всегда приглашается на саммиты ШОС. Бывший Президент Афганистана А. Гани получил приглашение, но бежал из страны, оставив свой пост.

Как отметила Мария Захарова отвечая на вопрос корреспондента The Moscow Post «Дальнейшая совместная линия зависит от того, в какой мере талибы (террористическая организация, запрещенная в России) будут готовы на деле выполнять ранее взятые на себя обязательства в отношении последующего обустройства этой страны».

Кабульская «Тройка»

Понятно, что контакты с Талибами (террористическая организация, запрещенная в России) необходимы, как по текущим вопросам, вопросам безопасности, вопросам прав граждан, так и вопросам безопасности дипломатических миссий России, Китая и Пакистана. Поддерживаются контакты по «снятию рисков» для южных соседей России. Но официального признания они пока не получили. По словам Сергея Лаврова, «Россия, как и подавляющее большинство стран, не торопится», наблюдая за тем, как намерения новой власти будут выглядеть на практике.

В ходе совместного заседания глав государств – членов ШОС и ОДКБ 17 сентября российский президент отметил, что «движение талибов (террористическая организация, запрещенная в России), став практически полновластным хозяином страны, сформировало своё правительство, которое взяло на себя ответственность за будущее Афганистана».

21 сентября официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подтвердила, что спецпредставитель президента РФ по Афганистану принимает участие во встрече делегаций РФ, КНР и Пакистана с Талибами (террористическая организация, запрещенная в России)

Действительно, Замир Кабулов, спецпредставитель президента РФ встречался в Кабуле с представителями движения «Талибан» (террористическая организация, запрещенная в России). Обсуждали текущую ситуацию, будущее страны и межгосударственное взаимодействие, сообщило Агентство «РИА Новости» со ссылкой на представителя этого движения.

Глава временного правительства Афганистана мулла Мохаммад Хасан Ахунд принимал, кроме Замира Кабулова, представителей спецпредставителя правительства Пакистана в Кабуле Мохаммад Садик Хана и спецпредставителя КНР по Афганистану Юэ Сяоюн.

Со стороны талибов (террористическая организация, запрещенная в России) участие в этой встрече принимали члены временного афганского кабинета министров, включая главу Минфина муллу Хидаятуллу Бадри, а также министра иностранных дел Амир Хана Моттаки.

Отмечается, что в ходе переговоров глава временного кабмина Афганистана обратился с просьбой к представителям «тройки» в составе РФ, КНР и Пакистана «призвать США и другие страны прекратить оказывать давление на афганский народ».

По словам Захаровой: «Лидеры России и других стран четко обозначили свою позицию в пользу формирования реально репрезентативного и инклюзивного правительства с учетом интересов всех этнополитических сил страны».

Россия и КНР

Все это может свидетельствовать, о том, что, во-первых, Россия, Китай и Пакистан признаются властями в Кабуле ключевыми игроками в Афганистане после бегства из страны США и их союзников по НАТО. Во-вторых, возможно, что за этой встречей, которой предшествовали консультации в рамках ШОС и ОДКБ, может последовать и признание новых властей «тройкой» государств.

Тогда же он напомнил о действовавшем ранее московском формате консультаций по Афганистану с участием партнёров по ШОС и ОДКБ, предложив ее восстановить.

Упомянул о «возможном возобновлении» работы контактной группы ШОС – Афганистан.

А Сергей Лаврова еще 16 сентября в ходе переговоров «на полях» ШОС в Душанбе с Ван И, главой МИД КНР, сказал, что «Афганистан у всех на слуху» и предложил «обменяться мнениями по региональной проблематике». И добавил: «Сверка часов» между нами, особенно накануне сессии Генеральной Ассамблеи ООН, весьма своевременна.

Посмотрим, что «сверка часов» означает и какое отношение это может иметь к сессии ГА ООН в Нью-Йорке, где президент Байден уже выступил. Говорят, не очень удачно.

Источник

Талибан*-2021: секрет «мягкого» блицкрига в Афгане

«Пустынные лисы» ловко разыграли свои карты

«Свободная пресса» продолжает публиковать переводы авторов из альтернативных западных СМИ. Это далеко не та пропаганда, которую печатают в CNN, New York Times, Washington Post, Los-Angeles Times и других «авторитетных» медиаресурсах. Если вам интересно побольше о узнать об этих авторах, можно заглянуть сюда.

На прошлой неделе в Москве состоялась очень важная встреча, прошедшая, практически, в тайне. Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев принял советника по национальной безопасности Афганистана Хамдуллу Мохиба.

Существенных утечек не было. В вежливом заявлении указывалось на очевидное — они «сосредоточились на ситуации в области безопасности в Афганистане во время вывода западных военных контингентов и эскалации военно-политической ситуации в северной части страны».

Реальная история гораздо более тонкая. Мохиб, представляющий сражающегося президента Ашрафа Гани, сделал все возможное, чтобы убедить Патрушева в том, что администрация Кабула олицетворяет собой стабильность. Это не так. И это показали последовавшие за этим успехи талибов.

Патрушев знал, что Москва не может оказать какой-либо существенной поддержки нынешнему соглашению по Афганистану, поскольку это сожгло бы мосты, которые россиянам пришлось бы перейти в процессе взаимодействия с талибами. Патрушев знает, что продолжение (жизни — С.Д.) «Команды Гани» абсолютно неприемлемо для талибов — независимо от конфигурации любого будущего соглашения о разделе власти.

Так что Патрушев, по данным дипломатических источников, определенно не был впечатлен.

На этой неделе нам всем стало видно почему. Делегация политического офиса талибов отправилась в Москву, по сути, для того, чтобы обсудить с русскими быстро изменяющуюся мини-шахматную доску на севере Афганистана. Талибы были в Москве четыре месяца тому назад вместе с расширенной «тройкой» (Россия, США, Китай, Пакистан) для обсуждения нового соотношения сил в Афганистане.

Во время этой поездки они решительно заверили своих собеседников, что талибы не заинтересованы во вторжении на какую-либо территорию своих соседей по Центральной Азии.

Не будет преувеличением — учитывая, как ловко они разыгрывали свои карты — назвать талибов «пустынными лисами». Они хорошо знают то, что все время повторяет министр иностранных дел Сергей Лавров — любая турбулентность, исходящая из Афганистана, будет встречена прямым ответом «Организации Договора о коллективной безопасности».

В дополнение к подчеркиванию того, что вывод войск США — фактически, изменение позиции — представляет собой провал их афганской «миссии», Лавров затронул два действительно ключевых момента:

— А затем, снимая напряжение, когда российский журналист спросил, направит ли Москва войска в Афганистан, Лавров дал понять, что ответ очевиден.

Мохаммад Сухайл Шахин — довольно красноречивый представитель политического офиса талибов. Он непреклонен в том, что «захват Афганистана военной силой не является нашей политикой. Наша политика заключается в том, чтобы найти политическое решение афганского вопроса, что продолжается в Дохе». Итог: «Мы еще раз подтвердили нашу приверженность политическому решению здесь, в Москве».

Талибан 2021 года имеет мало общего со своим же воплощением до «войны с террором» 2001 года. Движение превратилось из в основном пуштунского крестьянского партизанского повстанческого движения пуштунов-гильзаи** в более межэтническое объединение, включающее таджиков, узбеков и даже шиитских хазарейцев — группу, которая подвергалась безжалостным преследованиям в 1996—2001 годах талибовской власти.

Чрезвычайно трудно заполучить достоверные цифры, но сегодня 30% талибов могут быть непуштунами. Один из высших командиров является этническим таджиком — и это объясняет молниеносный «мягкий» блицкриг в северном Афганистане по таджикской территории.

Я посетил много этих геологически впечатляющих мест в начале 2000-х годов. Жители, все двоюродные братья, говорящие на дари, теперь в знак доверия передают свои деревни и города таджикским талибам. Очень немногие — если таковые имеются — пуштуны из Кандагара или Джелалабада участвуют в этом. Это иллюстрирует абсолютный провал центрального правительства в Кабуле.

Те, кто не присоединяется к талибам, просто дезертируют — как это сделали силы Кабула, охраняющие контрольно-пропускной пункт рядом с мостом через реку Пяндж, недалеко от Памирского шоссе. Они бежали без боя на территорию Таджикистана, фактически проехав по Памирскому шоссе. Талибы подняли свой флаг на этом важном перекрестке без единого выстрела.

Шеф Афганской национальной армии (АНА) генерал Вали Мохаммад Ахмадза, только что вступивший в должность по назначению от Гани, сохраняет смелое выражение лица, утверждая, что приоритетом АНА является защита главных городов (в этом смысле пока все хорошо, потому что талибы на них и не нападают); пограничные переходы (все идет не так хорошо) и автомагистрали (пока результаты носят смешанный характер).

Шахин указывает, что «боевыми действиями невозможно захватить 150 районов всего за шесть недель». Это говорит о том, что силы безопасности «не доверяют кабульской администрации». Во всех районах, которые были завоеваны, он клянется, «вооруженные силы пришли к талибам добровольно».

7 июля столб дыма поднимается из домов на фоне продолжающейся борьбы между афганскими силами безопасности и боевиками движения «Талибан» в западном городе Кала-и-Нау, столице провинции Бадгис. Талибы начали свое первое крупное наступление на столицу провинции с тех пор, как американские военные начали окончательный вывод войск из страны.

Шахин делает заявление, которое в середине 1980-х годов могло бы исходить прямо от Рональда Рейгана: «Исламский эмират Афганистан — настоящие борцы за свободу». Это может стать предметом бесконечных споров во всех странах ислама.

Но один факт неоспорим: талибы придерживаются соглашения, которое они подписали с американцами 29 февраля 2020 года. А это подразумевает полный уход американцев: «Если они не выполнят свои обязательства, у нас есть четкое право на возмездие».

Думая о том, «когда будет создано исламское правительство», Шахин настаивает на том, что с каждой нацией будут «хорошие отношения», а посольства и консульства не будут подвергаться нападениям.

Цель талибов «ясна — положить конец оккупации». И это подводит нас к хитрому гамбиту турецких войск, «защищающих» кабульский аэропорт. Шахин выражается кристально ясно: «Никаких сил НАТО — это будет означать продолжение оккупации», — заявляет он.

«Когда у нас будет независимая исламская страна, тогда с Турцией мы подпишем любое соглашение, которое будет взаимовыгодным «.

А если перейти на гибрид?

Какими бы ни были исходящие из Белого дома отказы в стиле не-отказа в стиле «миссия выполнена», несколько вещей на евразийском фронте уже ясны.

Русские, во-первых, уже вовлекают талибов в детали и вскоре могут вычеркнуть их имя из своего списка террористов.

И для Вашингтона нет ничего невозможного, когда дело доходит до срыва инициативы «Пояс — путь». Важнейшие бункеры, разбросанные по всему глубинному государству, должно быть, уже работают, заменяя вечную войну в Афганистане гибридной войной в сирийском стиле.

Лавров очень хорошо осведомлен о кабульских властных посредниках, которые не скажут «нет» новому соглашению о гибридной войне. Но талибы, со своей стороны, действовали очень эффективно, не позволяя различным афганским группировкам поддерживать команду Гани.

Что касается центральноазиатских «станов»****, то ни один из них не хочет никаких вечных войн или гибридных войн в будущем.

Пристегните свои ремни безопасности: в поездке будет трясти.

Автор: Пепе Эскобар — Pepe Escobar — геополитический аналитик, специальный корреспондент портала Asia Times.

Перевод Сергея Духанова. Публикуется с разрешения издателя.

** Движение «Талибан» Верховным судом РФ 14 февраля 2003 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

** Гильзаи являются одним из самых больших колен из пуштунов.

*** «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама», ИГИЛ) решением Верховного суда РФ экстремистской/террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

****Имеются в виду Казахстан. Узбекистан, Таджикистан, Киргизстан.

Источник